各市县普法依法治理领导小组，省直各部门，各人民团体、企事业单位：

　　现将《海南省2015年普法依法治理工作要点》印发给你们。请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                                                                                                      海南省普法依法治理领导小组

 2015年4月9日

海南省2015年普法依法治理工作要点

　　2015年是“六五”普法的收官之年，省政府已将“加强法治宣传教育”列为2015年省政府重点工作。各市县、各部门要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委六届七次全会精神，按照中央政法工作会议和省委政法工作会议的工作部署，坚持围绕中心、服务大局，抓住全面推进依法治国、高度重视法治宣传教育的新机遇，全面落实省委有关分工责任，着力提升法治宣传教育的实效，为深入推进平安海南、法治海南建设，谱写美丽中国海南篇章营造良好的社会法治环境。

　　一、加强协调，密切配合，全面落实省委工作分工责任

　　1.着力加强领导干部和公务员学法用法工作。会同各级组织、宣传和人事等有关部门完善我省领导干部学法用法工作制度，将领导干部和公务员学法用法工作列入今年和“七五”普法内容，通过党委(党组)理论中心组集中学法、组织法律知识考试考核等方式，确保我省领导干部和公务员(含行政执法人员)学法时间落到实处，深入推进依法行政。

　　2.推动法治教育纳入国民教育体系建设。按照国家关于中小学法治教育大纲和课程的要求，探索在中小学设立法治知识课程的方式方法，在我省中等学校招生考试中增加法治知识内容。推进依法治教，加强青少年、校长、教师法治教育。总结推广“法治文艺进校园”经验。

　　3.推动落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。会同省委政法委，协调公、检、法、安等有关部门，积极推行“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的普法工作责任制，协调指导各市县、各部门充分发挥法官、检察官、警察、行政执法人员、律师的职业优势，把司法、执法过程和服务群众的过程变成法治宣传的过程，努力探索以案释法、个案普法的长效工作机制。

　　4.推动将法治教育纳入精神文明创建内容。积极协调有关部门将尊法学法守法用法情况作为文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业创建的重要内容。充分利用地方戏曲、法律集市、法治书画等多种形式开展法治宣传，营造法治文化氛围。积极引导法治文化产品创作和推广，大力弘扬法治精神，满足人民群众对法治文化产品的需求。

　　5.推动建立媒体公益普法制度。协调各级宣传、工商等职能部门，按要求推动普法公益广告的制作、刊播工作，组织开展形式多样的媒体公益普法活动。探索开辟移动通讯、网络电视、微博、微信、QQ群等新的宣传渠道，加强新媒体新技术在普法中的作用。

　　6.组织开展法治宣传月系列宣传活动。围绕“12?4”国家宪法日暨全国法制宣传日，会同各级人大、宣传等有关部门协调指导社会各界采取多种方式在12月份组织开展法治宣传月系列宣传活动，在全社会深入开展全民宪法教育，传播宪法理念，弘扬宪法精神。

　　7.深入推进法治创建工作。针对国际旅游岛建设中的热点、难点问题，继续深化法治创建活动，大力开展法治城市、法治县(市、区)、“民主法治示范村” 创建活动，积极开展“民主法治示范单位”、“民主法治示范社区”和“诚信守法企业”等创建活动，不断提高法治海南建设水平。同时，做好第四批“海南省民主法治示范村(社区)”评选工作。

　　8.强化职能，进一步完善法治宣传教育机制。建立完善法治宣传教育工作考评指导标准和评估机制，充分发挥相关职能部门尤其是司法行政部门、宣传、文化、教育和人民团体、法律服务中介机构在法治宣传教育中的作用。在继续深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动的同时，开拓新路子，推进法律进军营活动。

　　二、突出重点，注重实效，全面完成“六五”普法规划确定的目标任务

　　9.重点抓好党的十八届四中全会和省委六届七次全会精神的学习宣传。认真贯彻中央宣传部、司法部、全国普法办《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神 深入开展法治宣传教育的意见》，充分利用各类普法阵地、普法平台和普法载体，在全省深入开展党的十八届四中全会和省委六届七次全会精神宣传活动，引导广大群众深刻理解和把握全面推进依法治国和法治海南建设，特别是关于法治宣传教育的一系列新论断、新部署、新要求,培育法治理念，塑造法治信仰,不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　10.深入开展“学习宪法，尊法守法”主题活动。突出宣传宪法，系统宣传中国特色社会主义法律体系，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，推动党的十八届四中全会和省委六届七次全会提出的深入开展法治宣传教育各项政策措施落到实处。

　　11.做好重要节点的法治宣传。结合 “3?15”国际消费者维权日、“4?26”知识产权保护日、“6?26”国际禁毒日、“11?9”全国消防日和科技活动月等特殊节日，组织开展专项法治宣传教育活动。

　　12.主动适应新形势新变化，开展主题法治宣传教育活动。针对全面依法治国面临的新问题、新难题，把有效防控爆恐、邪教等各类风险纳入法治宣传范畴，开展相关主题法治宣传教育活动，强化法治宣传教育的忧患意识，为海南全面建成小康社会和逐步推动国际旅游岛的全面实施创造安全稳定、公平正义的法治氛围、法治环境。

　　三、总结经验，科学规划，持续推进法治宣传教育

　　13.做好“六五”普法的查漏补缺工作。各市县、各部门要紧密结合本地区本部门实际，按照“条块结合、以块为主”的原则，对照“六五”普法规划确定的目标任务组织开展自查工作。对自查中发现的问题和薄弱环节，要制定加强和改进措施并认真落实，确保“六五”普法规划确定的各项任务全面落实。7月底前将“六五”普法规划及其决议的贯彻落实情况报送省普治办。

　　14.组织开展“六五”普法规划总结验收。省普治办结合实际制定我省“六五”普法总结验收指导标准和具体实施方案，10月底前开展全省“六五”普法检查验收工作，并做好“六五”普法先进集体和先进个人的评选工作。

　　15.启动“七五”普法规划调研工作。深入基层、深入群众，开展调查研究，广泛听取意见和建议，做好“七五”普法规划的研究论证和制定工作。

　　16.向省委、省政府呈报“六五”普法规划及其决议贯彻实施情况，提请省人大常委会审议我省贯彻执行《海南省法制宣传教育条例》和《海南省人民代表大会常务委员会关于“六五”法制宣传教育的决议》情况报告。

　　四、着眼长远，拓展平台，切实加强法治宣传教育基础建设

　　17.加强普法队伍建设。进一步加强普法依法治理领导机构和工作机构建设，强化对普法骨干的教育培训，调整充实普法讲师团、志愿者队伍，善借外脑外力推进普法工作，提高新形势下的普法能力。

　　18.积极拓展普法阵地。继续办好形式多样的普法专栏、专版，进一步完善城乡公共场所法治宣传教育设施，加强法治专栏、法治长廊、法治公园和法治公益广告牌等阵地建设。推动政府机关、社会服务机关充分利用窗口单位和窗口岗位开展法治宣传教育，积极拓展法治宣传教育新平台。

　　19.做好宣传引导工作。认真总结全民普法三十年的好经验、好做法，充分利用传统媒体、普法网站、普法动态等多种渠道加强宣传，大力展示普法成果，发挥典型的示范带动作用。加强理论研究，为法治海南建设提供理论支撑。